甘孜日報 2017年03月09日
圖為肖友才一行在瀘定勇士步游道考察。
本網(wǎng)訊（陳斌 鄧安華 文/圖）3月7日至8日，我州在康定、瀘定、海螺溝召開旅游發(fā)展和城鄉(xiāng)提升現(xiàn)場會。兩天來，州委副書記、州長肖友才與州縣參會人員一道，采取聽介紹、觀展板、看現(xiàn)場的方式，實地考察了康定市、瀘定縣和海螺溝景區(qū)旅游發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、風貌改造和環(huán)境治理工作。
7日上午，肖友才一行考察了康定爐巷、建設巷的風貌改造和旅游商品的開發(fā)。他希望康定市要以此次風貌改造為契機，加強統(tǒng)一規(guī)劃，加大市政建設力度，打造富有文化特色的風情步行街，下大決心讓康定大變樣。要挖掘康定歷史文化和本土特色，創(chuàng)新開發(fā)旅游商品；要豐富旅游業(yè)態(tài)，打造休閑產(chǎn)業(yè)，讓游客來有所享、來有所樂。隨后，肖友才一行沿途考察了康定、瀘定、海螺溝的城鄉(xiāng)環(huán)境整治，一路走、一路看，當即指出問題，現(xiàn)場落實責任。
在瀘定期間，肖友才一行考察了瀘定橋景區(qū)旅游開發(fā)和勇士步游道、熙和盛世商業(yè)街，肖友才希望瀘定縣要加大對紅色文化的保護和傳承力度，保存好紅軍長征的重要歷史見證。要做足紅色文化，打造紅色名城品牌，發(fā)展好紅色旅游。要依托便捷的交通條件和舒適宜人的氣候，培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村田園休閑旅游。要豐富業(yè)態(tài)、規(guī)范管理，打造特色商業(yè)街區(qū)。要堅持高標準規(guī)劃，嚴手段管理，強有力執(zhí)行，整治好城鄉(xiāng)環(huán)境，高標準打造杵坭新村和冷磧鎮(zhèn)。要加快牛背山景區(qū)旅游開發(fā)步伐，盡快開工牛背山旅游公路。
7日下午，肖友才一行考察了磨西鎮(zhèn)集鎮(zhèn)打造和海螺溝旅游設施建設，考察了景區(qū)索道運營管理、鋼網(wǎng)步游道、觀景臺和旅游廁所等服務設施。肖友才指出，要強力推進與華僑城合作項目落地，加快推進溫泉小鎮(zhèn)、演藝小鎮(zhèn)等項目建設，加快海螺溝、磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)整體開發(fā)打造，做出精品、形成示范。要更新理念、創(chuàng)新手段，深挖文化內(nèi)涵，推進景區(qū)風貌改造和環(huán)境整治。海螺溝景區(qū)要以成功創(chuàng)建5A景區(qū)為起點，進一步強化景區(qū)管理，完善旅游設施，提升旅游檔次，做精做活旅游產(chǎn)品，努力打造國家級旅游度假區(qū)。
3月8日上午，肖友才在磨西鎮(zhèn)召開全州旅游發(fā)展和城鄉(xiāng)提升電視電話會，并作重要講話。州政府副州長何飚、鄭天強和州政協(xié)副主席蔣秀英全程考察并參加會議。州委常委、州政府常務副州長趙波主持會議。
會上，向成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)的海螺溝景區(qū)和國家4A級景區(qū)的瀘定橋、甲居藏寨、道孚墨石公園授牌、頒獎。各縣（市）現(xiàn)場簽訂旅游發(fā)展和城鄉(xiāng)提升目標責任書。何飚、鄭天強分別總結(jié)了全域旅游和城鄉(xiāng)提升工作，安排部署今年相關(guān)工作。
肖友才在講話中指出，州委中心組近期組織了一次內(nèi)地學習考察活動，最大的感受就是“差距大、心頭急、想冒火”。這次，圍繞全州旅游發(fā)展和城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，我們在康定、瀘定、海螺溝召開現(xiàn)場會，通過考察總體感受是“資源好、問題多、更著急”。肖友才指出，問題不容小視、信心不可動搖；發(fā)展緣于實干，落后始于空談。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展格局，全州上下一定要牢固樹立不發(fā)展是退步、慢發(fā)展也是退步的責任感，以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，搶抓機遇，追趕跨越，加快發(fā)展。
肖友才指出，全域旅游要有重要平臺。全域旅游是以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，帶動區(qū)域發(fā)展，其核心本質(zhì)就是以旅游景區(qū)景點為核心打造區(qū)域整體優(yōu)質(zhì)環(huán)境。全域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，要從單純的景區(qū)景點建設向全域營造旅游優(yōu)質(zhì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，要由單純的門票經(jīng)濟向服務型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，要從一次性的觀光旅游向重復性的度假休閑旅游轉(zhuǎn)變，要變有償有規(guī)律的服務為無償無規(guī)律的服務。要以景區(qū)建設為重點，強力推進稻城亞丁、木格措等現(xiàn)有景區(qū)的提檔升級，確保稻城亞丁2018年建成5A級景區(qū)，全力推進木格措5A級景區(qū)創(chuàng)建；要加快一批新景區(qū)的開發(fā)打造，推進木雅圣地、惠遠寺、理塘勒通古鎮(zhèn)等4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建。要全力整治旅游發(fā)展環(huán)境，傾力打造國道318線、丹巴至色達、理塘至亞丁3條“中國最美景觀大道”和6條“旅游精品線路”；要打造旅游特色精品鄉(xiāng)村，按照景城一體、產(chǎn)城融合的理念，按照建筑成為景觀、街區(qū)成為景點、城鎮(zhèn)就是景區(qū)的要求，加快構(gòu)建特色旅游城鎮(zhèn)體系，今年建成特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個、旅游精品村寨46個。要強力推進與華僑城合作項目落地，整體開發(fā)打造海螺溝、磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)，做出精品、形成示范。人的素質(zhì)是全域旅游的重要決定因素，要營造以利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境和社會環(huán)境。
肖友才指出，城鄉(xiāng)提升要有重要支撐。要以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”為主題，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，緊盯目標，突出重點，掛圖作戰(zhàn)，強力推進城鄉(xiāng)提升落地見效。要做到高水平準規(guī)劃，完善州縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、規(guī)劃監(jiān)督委員會和規(guī)劃藝術(shù)評審委員會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立規(guī)劃執(zhí)行委員會，規(guī)范規(guī)劃審批權(quán)限，理順體制機制。要高水平規(guī)劃，要統(tǒng)籌生態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)、形態(tài)，高起點、大手筆規(guī)劃精品工程、示范項目，下好科學規(guī)劃“先手棋”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新跨越。要強化規(guī)劃執(zhí)行，全力確保有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌要大提升，按照“做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”要求，堅持風貌改造、設施提升、違建拆除、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化特色、亮化綠化美化“七管齊下”，要整體推進，全面實施，做到一次規(guī)劃、一次建設、一次見效，年內(nèi)完成9個“魅力縣城”、95個“風情小鎮(zhèn)”、183個“美麗村寨”建設打造任務，力爭兩年完成18個縣城的提升打造，實現(xiàn)提升一批“魅力縣城”、打造一批“風情小鎮(zhèn)”、建設一批“美麗村寨”。要全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，完善城鄉(xiāng)管理執(zhí)法體系，強力整治土地亂象、垃圾亂倒、亂搭亂建、污水亂排、攤位亂擺、車輛亂停、施工亂象、經(jīng)幡亂掛、廣告亂貼等“九亂”現(xiàn)象和“九子一線”問題，切實根除“臟亂差”頑疾，確保實現(xiàn)“一年大變樣、兩年見成效、三年展新貌”。
肖友才指出，要做到發(fā)展環(huán)境有重大突破。著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，以優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境筑壘甘孜發(fā)展高地，吸引更多的資金、技術(shù)、人才資源流向甘孜。要優(yōu)化政務環(huán)境，切實轉(zhuǎn)變政府職能，破除制約企業(yè)和群眾辦事的體制障礙，減少審批事項、壓縮審批時間、提高辦事效率，全面落實“兩集中、兩到位”制度，以“部門協(xié)同辦”解決“群眾來回跑”問題。要優(yōu)化市場環(huán)境。加大對市場秩序和游客反映強烈問題的聯(lián)合執(zhí)法力度，標本兼治、綜合治理，加快形成市場綜合監(jiān)管長效機制。優(yōu)化法治環(huán)境，嚴厲打擊破壞企業(yè)發(fā)展、損害游客利益等違法行為，著力營造公平正義的法治環(huán)境和專業(yè)高效的法律服務環(huán)境。要狠抓衛(wèi)生環(huán)境，確保城鄉(xiāng)衛(wèi)生有大改觀；狠抓人文環(huán)境，提高全民素質(zhì)，為我州旅游發(fā)展和城鄉(xiāng)提升打下堅實基礎。
趙波在主持會議時指出，要迅速傳達抓落實，要精準施策抓落實，要自身過硬抓落實。
會議期間，肖友才還主持召開了全州縣（市）長工作座談會、華僑城海螺溝旅游開發(fā)座談會、磨西鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃座談會等會議，對相關(guān)工作進行安排部署、溝通對接。
州政府秘書長、州委州政府聯(lián)系副秘書長，州級相關(guān)部門主要負責人，各縣（市）政府縣（市）長，文體廣局、住建局長和海管局、亞管局負責人、部分涉旅企業(yè)代表等在主會場參加會議。各縣（市）分管副縣（市）長和縣（市）級部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人在各分會場參會。
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