四川日報 2017年01月19日
1月17日,四川省人大代表們認(rèn)真聽取兩院報告。記者 田為 攝
依法履職護(hù)航經(jīng)濟社會發(fā)展
——省人民檢察院工作報告解讀
解讀嘉賓
省人大代表、成都市審計局副局長 葛云倫
省政協(xié)委員、成都市人大常委會法工委主任 里贊
省政協(xié)委員、省政協(xié)社會法制委員會主任 張渝田
四川大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 龍宗智
在我省經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,都有檢察官們忙碌的身影:從脫貧攻堅一線到打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的現(xiàn)場,從保障群眾食品藥品安全到創(chuàng)新未成年人保護(hù)模式,從查辦預(yù)防職務(wù)犯罪到深化司法改革……兩會上,省人民檢察院工作報告呈現(xiàn)諸多亮點。
關(guān)鍵詞:服務(wù)大局
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依法維護(hù)經(jīng)濟秩序,保障經(jīng)濟安全,批捕各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪1937人,起訴3396人。其中,批捕集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷等犯罪711人,起訴1442人。
立足職能參與精準(zhǔn)扶貧,依法嚴(yán)懲擠占、挪用、截留、虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)扶貧資金等犯罪,查辦723人。聯(lián)合扶貧部門共建預(yù)防機制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與司法救助相結(jié)合,解決刑事被害人因案致貧、返貧等問題。
◆解讀
里贊:圍繞中心,服務(wù)大局,是履行檢察職能的應(yīng)有之義。針對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題,檢察機關(guān)主動及時介入,用法律幫助群眾伸張正義,彰顯擔(dān)當(dāng)。在脫貧攻堅這件“頭等大事”中,檢察機關(guān)定位準(zhǔn)確,積極行動,既為貧困群眾精準(zhǔn)脫貧貢獻(xiàn)智力人力財力,又為全省脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝提供了堅實的司法保障?! ?/span>
關(guān)鍵詞:民之所系
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持續(xù)開展危害食品藥品安全犯罪專項監(jiān)督活動,監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪199人,批捕制售有毒有害食品、制售假藥等犯罪88人,起訴190人。山東非法經(jīng)營疫苗案發(fā)生后,配合公安、食藥監(jiān)等部門迅速全面核查我省涉案情況,依法從快批捕9人。查辦食品藥品違法犯罪背后的職務(wù)犯罪56人。
◆解讀
葛云倫:這幾年,檢察官越來越多地出現(xiàn)在群眾身邊。特別是打擊食品藥品安全犯罪方面,聯(lián)合公安等有關(guān)部門,出重拳、不松勁,及時向社會公布案件進(jìn)展,得到了一片叫好聲。成績都是過去,在保障民生上,下再大的力氣也不為過,要持續(xù)加大對危害民生領(lǐng)域的犯罪打擊力度,給群眾營造一個安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境。
關(guān)鍵詞:反腐倡廉
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立案查辦職務(wù)犯罪2214人,其中,貪污賄賂犯罪1748人、瀆職侵權(quán)犯罪466人。為國家挽回?fù)p失3.06億元。突出重點領(lǐng)域,查辦產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、土地資源等領(lǐng)域職務(wù)犯罪570人。高度關(guān)注發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”“蟻貪”,查辦490人。查辦行賄犯罪239人。同步介入重大安全生產(chǎn)事故,查辦背后的瀆職犯罪41人。對全省23個新開工重大建設(shè)項目實行跟蹤預(yù)防。
◆解讀
張渝田:對職務(wù)犯罪要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。行賄犯罪應(yīng)該引起高度重視,現(xiàn)在的打擊力度還是不夠,下一步要加大打擊力度和曝光力度,建立常態(tài)機制,消除目前社會上對行賄犯罪寬容的錯誤心態(tài)。同時,要加強對公安機關(guān)等部門的行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。
關(guān)鍵詞:司法改革
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穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革制定實施方案,細(xì)化35項任務(wù)分步有序推進(jìn),在成都、樂山、巴中檢察機關(guān)先行先試基礎(chǔ)上全省全面推開。堅持擇優(yōu)遴選,經(jīng)考試考核、遴選委員會審議、公示,全省共遴選檢察官4661名,一線辦案力量明顯增強。按照“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”的要求,建立權(quán)力清單制度,健全辦案流程監(jiān)控、質(zhì)量評查、業(yè)績考評、錯案責(zé)任認(rèn)定追究制度,加強檢察官履職監(jiān)督,確保權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)相當(dāng)。
◆解讀
龍宗智:發(fā)揮司法職能和推進(jìn)司法改革兩項任務(wù)都很重,我省的司法員額制改革克服了很多挑戰(zhàn),正穩(wěn)步推進(jìn),實現(xiàn)了諸多突破。對辦案力量的重新調(diào)配,以及資源和利益的調(diào)整,不可避免地會出現(xiàn)一些矛盾和問題,要把“能辦案的入額,入額的必須辦案”這個原則堅持好。同時,也要充分考慮我省發(fā)展不平衡的省情,民族地區(qū)的司法改革要兼顧其特殊性。(記者 張立東)
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