甘孜日?qǐng)?bào) 2016年12月08日
圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）12月7日上午，我州召開2016年村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)全州村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行安排部署。州委書記劉成鳴出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹省委、州委的部署要求，真正做到科學(xué)謀劃、精心組織，高質(zhì)量做好2016年村級(jí)組織換屆選舉工作，確保選出組織認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、黨員支持、群眾滿意的村“兩委”班子，為與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和政治保證。
州委副書記李江主持會(huì)議。州委常委、組織部長(zhǎng)劉吉祥，州人大常委會(huì)副主任楊國(guó)元，州政府副州長(zhǎng)何飚，州政協(xié)副主席周冬秀出席會(huì)議。
劉成鳴指出，本次村級(jí)組織換屆選舉工作是在全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，做好今年村級(jí)組織換屆選舉工作對(duì)于落實(shí)貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，夯實(shí)黨在甘孜藏區(qū)的執(zhí)政根基有著重要意義。
劉成鳴要求，要充分認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握做好村級(jí)組織換屆選舉工作的重要意義。多年的實(shí)踐證明，全州絕大多數(shù)村級(jí)組織和干部能夠模范貫徹黨的路線方針政策，是黨在藏區(qū)執(zhí)政最可靠的基層力量和戰(zhàn)斗堡壘。但縱觀全州村級(jí)組織建設(shè)現(xiàn)狀，還存在政治態(tài)度不夠鮮明、選人面相對(duì)較窄、作風(fēng)不正等問題，建強(qiáng)村級(jí)組織仍然任重道遠(yuǎn)。全州各級(jí)各部門務(wù)必準(zhǔn)確把握中央、省委對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的要求，結(jié)合我州村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)際情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和州委的部署要求上來。要深刻認(rèn)識(shí)做好這次村級(jí)組織換屆選舉工作，既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固發(fā)展甘孜良好政治生態(tài)的重要實(shí)踐，又是全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)同步全面小康目標(biāo)的重要保證，更是堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)黨在甘孜藏區(qū)執(zhí)政根基的重要契機(jī)。全州各縣（市）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，務(wù)必以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，選優(yōu)干部、配強(qiáng)班子，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
劉成鳴要求，要把牢工作重點(diǎn)，全力抓實(shí)村級(jí)組織換屆選舉工作。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作是一項(xiàng)政策性、法律性、原則性和程序性都很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和問題。全州各縣（市）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照省委、州委部署要求，把牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)，始終堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“好”字優(yōu)先，依法有序開展工作，選好配強(qiáng)班子，確保不出亂子。一要從嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任。各縣（市）委要牢固樹立抓不好換屆就是嚴(yán)重失職的觀念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。各縣（市）黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，親自帶頭，亮出立場(chǎng)、亮出態(tài)度，敢抓敢管敢碰硬，絕不能當(dāng)“甩手掌柜”。州縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)、各部門要全程參與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村換屆選舉工作的指導(dǎo)。州縣（市）組織部門要牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)，重點(diǎn)抓好村黨組織換屆選舉工作。州縣（市）民政部門要充分發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)抓好村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。二要精心準(zhǔn)備工作。要注意換屆步驟，按照先開展村（社區(qū)）黨組織換屆，后開展村（居）民委員會(huì)換屆的順序，由新一屆村（社區(qū)）黨組織成員按照規(guī)定程序依法進(jìn)入村（居）民選舉委員會(huì)，直接抓選舉工作的組織實(shí)施，進(jìn)而完成村（居）民委員會(huì)的換屆選舉；要善于因地制宜，結(jié)合各村（社區(qū)）組織狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、村情民意的實(shí)際，有針對(duì)性地制定選舉工作方案和突發(fā)情況工作預(yù)案，做到一村一策、一村一案，堅(jiān)決杜絕“眉毛胡子一把抓”；要規(guī)范操作程序，堅(jiān)持關(guān)口前移，扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)摸排，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬，結(jié)合各村（社區(qū)）實(shí)際逐一提出處置措施，尤其要突出抓好候選人推薦、組織考察、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。三要把牢選任環(huán)節(jié)，把牢導(dǎo)向、審查、承諾宣誓關(guān)口，才能選出組織放心、群眾滿意的干部。要鮮明選任導(dǎo)向，嚴(yán)格按照村干部選任“六條標(biāo)準(zhǔn)”，鮮明“用立場(chǎng)堅(jiān)定之人、用德才兼?zhèn)渲?、用群眾滿意之人”的導(dǎo)向，真正把那些政治絕對(duì)可靠、處事公道正派、尊法守法遵紀(jì)、脫貧致富能力突出、貫徹執(zhí)行能力強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的提名為候選人，選進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”班子；要從嚴(yán)資格審查，對(duì)擬任人選嚴(yán)格進(jìn)行“四問三審”，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)、政法、公安、國(guó)安、宗教部門一定要從嚴(yán)從實(shí)對(duì)政治立場(chǎng)、尊法守法等進(jìn)行審查，絕不能敷衍了事；要全面推行“雙承諾一宣誓”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和駐村（社區(qū)）換屆工作組要結(jié)合實(shí)際制定好每個(gè)村、社區(qū)的任職承諾書和辭職承諾書，做好任職宣誓工作，讓參選人員明確如何承諾、承諾什么，要明確幾條硬規(guī)定，絕不能按照樣本照抄照搬、千篇一律。四要堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。從嚴(yán)從實(shí)抓好各環(huán)節(jié)，善始善終抓好各方面，才能確保村級(jí)組織換屆工作順利完成。要做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，抓好配套建設(shè)和教育培訓(xùn)工作，做好思想穩(wěn)定工作。五要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照統(tǒng)一部署，全州村（社區(qū)）黨組織換屆選舉要在明年1月中旬前完成，村（居）民委員會(huì)選舉原則上要在明年3月底前完成。各縣（市）委要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際排出具體時(shí)間表，堅(jiān)持先易后難，確保如期順利完成今年村級(jí)組織換屆選舉工作。
劉成鳴要求，要嚴(yán)格工作要求，確保村級(jí)組織換屆選舉工作順利完成。各級(jí)各部門要按照州委要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，做深做細(xì)工作，用鐵的紀(jì)律、實(shí)的舉措、嚴(yán)的作風(fēng)確保順利完成換屆選舉。一要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)廣大黨員特別是參選人員的警示教育，堅(jiān)決制止擾亂換屆選舉的謠言傳播和干擾換屆選舉工作,堅(jiān)決打擊假借選舉之名等從事民族分裂、刑事犯罪等非法活動(dòng)。在換屆工作中，對(duì)跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為，要快查快處、一查到底，決不姑息；對(duì)借換屆之機(jī)誣告、誹謗、陷害干部的行為，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，旗幟鮮明地為清正廉潔的干部撐腰壯膽；對(duì)換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了不報(bào)告、不處置的，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。對(duì)村上出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅追究縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及分管同志、經(jīng)辦人員的工作責(zé)任，以鐵的紀(jì)律、嚴(yán)的查處確保換屆善始善終、風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格督查問責(zé)。州巡回督導(dǎo)組要經(jīng)常性開展檢查督導(dǎo)，各縣（市）要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組，把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)到位?，F(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組要堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)“拉票”“賄選”“助選”者，是黨員的一律先開除黨籍，是干部的一律先撤職；“拉票”的一律排除出人選名單或取消候選人資格；“賄選”的依法移交司法機(jī)關(guān)；“助選”的視情節(jié)給予紀(jì)律處分；同時(shí)，對(duì)參與“拉票”的黨員，視情節(jié)給予黨紀(jì)處分，對(duì)參與“拉票”且有違法行為的其他人員，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。三要營(yíng)造良好氛圍。采取廣播、電視、微信、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式，讓“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律““六個(gè)堅(jiān)決查處”等紀(jì)律要求占領(lǐng)基層宣傳陣地，真正使換屆紀(jì)律和違紀(jì)后果入腦入心。要密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化，健全應(yīng)對(duì)機(jī)制，防止出現(xiàn)不實(shí)報(bào)道、惡意炒作和突發(fā)事件。要廣泛積極宣傳村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進(jìn)典型，釋放正能量，為換屆選舉營(yíng)造良好輿論氛圍。
會(huì)議以電視電話形式召開。州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，州級(jí)各部門和省、州屬行政企（事）業(yè)單位黨組織書記在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各縣（市）四大班子領(lǐng)導(dǎo)，縣（市）委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員，縣級(jí)各部門黨組織書記，縣（市）委組織部長(zhǎng)，縣（市）人大辦，縣（市）民政局相關(guān)同志在各分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。
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