辦證多、辦事難、辦理流程復(fù)雜,一直都是公共服務(wù)領(lǐng)域的痛點和堵點。為了打通這一腸梗阻,讓群眾辦事更便捷明了,四川對全省公共服務(wù)事項進行初步清理。10月17日,記者從省政務(wù)服務(wù)管理辦獲悉,在公開征求社會各界意見的基礎(chǔ)上,形成了《四川省公共服務(wù)事項目錄(征求意見稿)》(以下簡稱《目錄》)。這是我省首次全面曬出省市縣三級公共服務(wù)事項目錄,進一步優(yōu)化服務(wù)流程,將讓群眾根據(jù)這份目錄的指引,實現(xiàn)“進一道門辦所有事”。
公共服務(wù)事項到底指什么?我省為何花大力氣進行清理?據(jù)省政務(wù)服務(wù)管理辦相關(guān)負責(zé)人介紹,公共服務(wù)事項就是指各級政府、行政機關(guān)、事業(yè)單位及與其密切相關(guān)的企業(yè)、學(xué)會、協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu)等提供或行使的除行政權(quán)力事項目錄、政府內(nèi)部管理事項目錄之外的面向公民、法人及其他組織的權(quán)力事項、服務(wù)事項?;绢愋桶ǎ鹤C明類,如公安部門出具的無犯罪記錄證明、人社部門出具的人事關(guān)系證明。評級認定類,如教育部門認定的學(xué)校等級評定、醫(yī)院評審委員會認定的醫(yī)院分級與分等。還有從業(yè)資格培訓(xùn)考核認定類,主要包括列入國家職業(yè)資格目錄的報名審查、培訓(xùn)及未列入國家職業(yè)資格目錄的培訓(xùn)、考試及認定兩類,如住建廳主管的建設(shè)人才教育培訓(xùn)、省新聞出版廣電局主管的責(zé)任編輯注冊登記。同時還包括申請、申報和審核、登記、備案類,如公安部門主管的機動車注冊登記,稅務(wù)部門主管的自然人納稅人登記。此外,還有咨詢查詢服務(wù)類、“雙創(chuàng)”政策類和其他類,一共7個基本類型。“這7個類型包括了除行政權(quán)力事項目錄、政府內(nèi)部管理事項目錄之外的面向公民、法人及其他組織的所有事項。”該負責(zé)人告訴記者,此次公開亮相的公共服務(wù)事項目錄,從省市縣三級層面,共列出與老百姓日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項2302項,涉及超過50家政府部門和事業(yè)單位,內(nèi)容包括公證實務(wù)、法律援助、征信服務(wù)、社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青少年事務(wù)、個人住房公積金貸款、住房公積金提取等。其中,省級公共服務(wù)事項568項、市級公共服務(wù)事項824項、縣級公共服務(wù)事項896項。此外,還有“雙創(chuàng)”政策14項。每一項公共服務(wù)事項,都詳細列明了主管部門、項目類別、實施主體、設(shè)定依據(jù)等內(nèi)容,極大方便了市民對照查詢。凡是沒有依據(jù)的統(tǒng)統(tǒng)取消,未進入目錄的不得對外辦理。通過砍掉一批無謂的證明和繁瑣的手續(xù)規(guī)范了程序,減少了群眾辦事的環(huán)節(jié),另一方面形成公共服務(wù)目錄后,在目錄內(nèi)的都要進入政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一地點公開辦理,實現(xiàn)了辦事更明了,避免了辦理程序各自為政,辦理實效沒有保障,實現(xiàn)了進一道門辦所有事。據(jù)悉,今后相關(guān)單位對公共服務(wù)事項目錄還將實行動態(tài)管理,及時調(diào)整和完善。(劉文藻)