甘孜日?qǐng)?bào) 2024年09月05日
◎四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 寧蕖 吳憂 甘孜觀察 張瑩
9月1日，甘孜州丹巴縣墨爾多山鎮(zhèn)基卡依村，美麗如畫的風(fēng)景吸引來自八方的游客。去年，這個(gè)面積僅4平方公里、人口僅400余人的小村，接待游客達(dá)60萬人次，旅游年綜合收入達(dá)6.6億元。
“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，打造具有地域特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。省委提出，要切實(shí)把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，推動(dòng)四川農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為主線，甘孜州實(shí)施“每年打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，五年打造100個(gè)精品村”的“雙百工程”，走出一條富有特色的鄉(xiāng)村振興之路——從人居環(huán)境切入，落腳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓高原鄉(xiāng)村“有里有面”。
好環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”
“在這里投資，主要是看重這里的環(huán)境?！?月底，在甘孜縣來馬鎮(zhèn)來馬村，梵泊美地酒店負(fù)責(zé)人李絲丹忙著接待游客。
李絲丹所說的環(huán)境，既是“推門見雪山”的生態(tài)環(huán)境，也是整潔美觀的人居環(huán)境。
來馬村地處317國道旁，周圍是綿延的雪山，距“中國海拔最高的丹霞地貌”——新龍縣紅山景區(qū)僅20余公里。但來馬村面臨交通可達(dá)性較差的困境。
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，來馬村從小切口入手，大力改造人居環(huán)境。2023年，來馬村持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如提質(zhì)改造公路、建無害化廁所、實(shí)施全域無垃圾行動(dòng)和污水治理項(xiàng)目等。同時(shí)，該村和全鎮(zhèn)其他行政村一起，新建村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用房、群眾集中安置住房、游客服務(wù)中心等，打造國道317旁的文旅新地標(biāo)——丹霞小鎮(zhèn)。
2023年，來馬村新建的村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用房被全部盤活，創(chuàng)造了9萬余元的村集體經(jīng)濟(jì)收益。
在稻城縣亞丁村，好環(huán)境催生的變化更為顯著。亞丁村圍繞生態(tài)修護(hù)、村容風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施、文旅服務(wù)、人居環(huán)境等實(shí)施建設(shè)31個(gè)項(xiàng)目，使“顏值變產(chǎn)值”，2023年該村人均可支配收入達(dá)5.5萬元。
截至2023年底，甘孜州“雙百工程”已打造示范村200個(gè)（含精品村40個(gè)）。
“一村一策”換來“千村千面”
8月27日，走進(jìn)九龍縣呷爾鎮(zhèn)華丘村，眼前是一片片中藥材基地。
“目前全村種植芍藥520畝，根據(jù)市場價(jià)收購，每輪種植周期，村集體經(jīng)濟(jì)收益保守估計(jì)在200萬元以上，人均分紅將達(dá)1100余元?！比A丘村黨支部書記李常林說，芍藥已成為華丘村村民的“致富花”。
甘孜州在啟動(dòng)“雙百工程”之初就意識(shí)到，各村的資源稟賦、文化傳承、發(fā)展階段不同，必須走特色之路?！拔覀兠磕甏蛟斓?0個(gè)精品村，均在年初制定方案時(shí)就明確打造主題?！备首沃蒉r(nóng)牧農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
根據(jù)交通條件、生態(tài)和人文資源，康定市塔公村錨定“離千萬級(jí)人口城市最近的牧場”這一稟賦，大力發(fā)展牧旅融合，如今該村村集體經(jīng)濟(jì)收益已突破千萬元；九龍縣湯古村依托被列入《國家畜禽遺傳資源品種名錄》的“九龍牦牛”，建成牦牛文化主題公園、牦牛種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用科技館、牦牛良種繁育場等，“吃透”牦牛資源。
甘孜州日前發(fā)布的《甘孜州鄉(xiāng)村振興“雙百工程”激勵(lì)辦法》明確，將培育青稞、釀酒葡萄等種植大戶，鼓勵(lì)有條件的村發(fā)展民宿、酒店等產(chǎn)業(yè)，并給出相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
深化富裕基礎(chǔ)上的“共同”
8月底，康定市塔公村游人如織，“馬幫”成員貢嘎忙得不可開交，他高興地說：“今天我這匹馬為我賺了上千元。”
早在2000年前后，貢嘎就靠給游客提供“騎馬游草原”服務(wù)掙錢養(yǎng)家。那時(shí)候雖然收入尚可，卻由于缺乏統(tǒng)一管理，大家常因爭搶客源而引發(fā)不和。近年來，塔公村大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，牽馬攬客走向“共贏”。
“現(xiàn)在我們‘馬幫’成員輪流牽馬，收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織，再由組織來分配，大家都很團(tuán)結(jié)?！必暩赂嬖V記者，規(guī)范經(jīng)營后，游客體驗(yàn)越來越好，來騎馬的人也越來越多，大家的收入比之前更高了。
探索富裕基礎(chǔ)上的“共同”，除了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)外，各地還探索飛地模式，實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的共同富裕。
爐霍縣整合全縣139個(gè)行政村的資金，建立高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛地產(chǎn)業(yè)園，打破爐霍縣農(nóng)牧業(yè)“小而雜”“零而散”、短期難以形成規(guī)模等發(fā)展壁壘，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全覆蓋；甘孜縣來馬鎮(zhèn)集合全鎮(zhèn)14個(gè)行政村的資金，建設(shè)文旅綜合體“丹霞小鎮(zhèn)”，讓地處偏遠(yuǎn)、資源較差的村也能共享發(fā)展紅利……
在全州層面，《甘孜州鄉(xiāng)村振興“雙百工程”建設(shè)實(shí)施方案》提出，培育股份合作、資源合作、資金入股、租賃經(jīng)營、飛地模式、托管代理等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
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